ПРОЕКТНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Разработка Законопроекта РА "О доступе общественности к экологической информации"

1. Цель проекта - гарантировать законодательное право общественности на доступ к экологической информации с целью обоснованного, своевременного и эффективного участия в процессе принятия решений по вопросам окружающей среды для обеспечения принципов устойчивого развития.
Задачи проекта - обеспечить имплементацию принципов Орхусской Конвенции в Армении, а именно:
§ изучить действующее в Армении законодательство в области доступа общественности к экологической информации с точки зрения выявления его соответствия с принципами Орхусской Конвенции,
§ разработать проект закона с четким понятийным аппаратом и закреплением основных положений процедур сбора, обработки, распространения информации и доступа к ней,
§ организация экспертизы законопроекта со стороны национальных, а при финансовой возможности - и международных экспертов,
§ проведение общественных слушаний по законопроекту,
§ представление в установленном в Армении порядке проекта закона на утверждение.
3. Законопроект "О доступе общественности к экологической информации" будет состоять из введения, понятийного аппарата, общих положений, процедур доступа к экологической информации, заключительной части.
В введении предусмотрено раскрыть цели и задачи законопроекта. В понятийном аппарате будут разработанные унифицированные понятные и гармонизированные с Орхусской и другими природоохранными Конвенциями, а также с национальным законодательством термины, по возможности исключающие их различное толкование. В общих положениях предусмотрено привести необходимые краткие положения о функциях действующих структур в сфере управления использования и охраны окружающей среды, экологического мониторинга, сбора, обработки и распространения экологической информации. В главе по процедурам доступа к экологической информации будет описан порядок запроса на получение информации, ответа на просьбу о запросе, условия представления, определены сроки и форма представляемой информации, обеспечения гласности, оговорены случаи отказа на предоставление информации и другие аспекты. В заключительной части будут даны переходные положения (дальнейшие меры, обеспечивающие действенность законопроекта).
В результате принятия Закона РА "О доступе к экологической информации" ожидается активизация имплементации Орхусской Конвенции, дальнейшее укрепление экологических прав человека и дальнейший прогресс на пути к достижению устойчивого развития вследствие законодательно закрепленных прав общественности по доступу к экологической информации и, как следствие, активизация и расширение реального участия общественности в принятии решений по вопросам окружающей среды.
4. Информационно-аналитический центр Министерсва охраны природы РА.
5. Айвазян Вардан Суренович - Министр охраны окружающей среды РА (а лично может быть А.Агабабян - заместитель министра).
6. 35, ул. Московян, Ереван-2, 375002, Республика Армения
Контактное лицо - Арутюнян Лев Владимирович
Тел/факс: (374 1) 53 28 02
E-mail: iac@mnpiac.am; lev_h@inbox.ru
7. Национальный охват.
8. Срок выполнения проекта - 15 месяцев.
Начало - по получении финансирования.
Этапы:
а/ изучение существующего состояния - 1 мес.
б/ информирование общественности о намерении разработать закон - 0,5 мес.
в/ разработка законопроекта - 6 мес.
г/ экспертиза законопроекта - 2 мес.
д/ общественные слушания - 1,5 мес.
е/ корректировка законопроекта - 2 мес.
ж/ проведение установленных законодательством процедур по представлению проекта закона на утверждение - 2 мес.
9. Смета на разработку законопроекта
Этапы:
а/ 3 чел. ґ 1 мес. = 3 чел.-мес.
б/ 2 чел. ґ 0,5 мес. = 1 чел.-мес.
в/ 10 чел. ґ 6 мес. = 60 чел.-мес.
г/ - 1 чел. ґ 2 мес. = 2 чел.-мес.*
- 5 экспертов ґ 600$ = 3000$
д/ - 2 чел. ґ 1,5 мес. = 3 чел.-мес.
- аренда зала , материалы и т.д. = 500$
е/ 4 чел. ґ 2 мес. = 6 чел.-мес.
ж/ 4 чел. ґ 2 мес. = 8 чел.-мес